推进“五型医院”文化建设实施意见

为深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕实施我院“十四五”规划，抓实抓好“党建+1123+N”品牌工程，凝练医院精神，构建文化体系，提升医院软实力，扎实推进学习型、创新型、服务型、廉洁型、智慧型“五型医院”文化建设，提出本实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真贯彻新时期党的卫生健康和中医药工作方针，积极探索医院党的建设新路径、新方法、新举措，抓实抓好“党建+1123+N”品牌工程，扎实推进学习型、创新型、服务型、廉洁型、智慧型“五型”医院文化建设，以保障人民群众健康为出发点和落脚点，切实解决老百姓“急难愁盼”的健康问题，把党的政治优势和组织优势转化为推动医院高质量发展的强大动力，奋力开创医院发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、工作目标

以服务发展、服务群众为主题，以深化改革为动力，以创建“学习型、创新型、服务型、廉洁型、智慧型”医院为目标，通过开展“五型医院”文化建设，充分发挥医院文化的指导、凝聚、激励做用，培养和倡导“大医精诚，生命至上”的卫生行业价值观念，培育博学笃行的学习文化、患者满意的服务文化、行胜于言的执行力文化、内化于心的廉政文化、点滴做起的节约文化、有归属感的和谐文化，着力解决学风、作风、行风等方面存在问题，进一步加强党建文化引领，完善制度机制建设，提升员工整体素质，强化医疗服务能力，改善患者就医体验，推进医院高质量发展，使医院成为勤学奋进、创新活跃、热情服务、勤政廉洁、智慧高效的高品质医院。

三、工作内容

（一）推进“学习型”医院建设

工作目标：建立“院级、科级、个人”三级立体学习体系，树立全院职工的学习理念，围绕“政治理论、法律法规、管理知识、医学基础知识及新技术新理论知识”等主要内容，采用集中学习、网络学习及科室培训相结合的方式，实现全员自我超越，促进个人全面发展，有效提高全体职工的学习力和创新力，进而提高整体工作能力、工作效率和工作质量。

主要措施：

1.持续强化政治理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展党史学习教育成果并形成长效机制。抓好领导干部“关键少数”、引导基层党员“绝大多数”，充分发挥党委理论学习中心组领学促学作用，把党的二十大和十九届六中全会、省市区党代会精神作为重点学习内容，采用情景式、互动式、案例式学习方式，推动理论学习人员、时间、内容、效果“四落实”。用好“学习强国”等学习平台，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，交流学习心得体会，宣传推广学习成果，以思想的大解放引领医院高质量发展。

2.大力宣贯“五型医院”文化。充分运用“道德讲堂”等各类活动载体，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神，塑造医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范。大力选树和褒扬医德医风方面的先进典型，引导医务人员重品行、修医德、铸医魂、精医术。创新宣传工作载体，聚焦一线、聚焦业务，宣传新技术、新项目，宣传名医、名护及各专科领域优秀人物和先进事迹，普及中医药知识和健康养生文化，全面提升中医院社会影响力。在医院入口处、医疗服务区、职工电梯、多功能厅等部位，进行了职业精神和医院文化展示，让职工时时处处感受到文化氛围和精神引领。以科室文化建设为基础单元，通过打造科室文化，逐步渗透、熏陶医务人员的价值观和从业行为，从而进一步推进学科建设和人才培养、提高职工满意度和幸福感、充分发挥科室业务功能、推进医院可持续发展。

3.积极树立终身学习理念。开展“书香中医院”项目，倡导全院干部职工主动读书学习。大力宣传学习典型，通过党支部“三会一课”、科室政治学习、业务学习、宣讲报告会等形式，开展丰富多彩的学习活动，营造良好的学习环境。各科室负责人要亲自研究、部署、参加学习活动，组织科室人员围绕继续教育项目、基层卫生技术人员中医药知识与技能培训班项目、师承项目等开展“每季度了解一个新技术、写一篇文章、组织一次研讨的‘三个一’”学习活动。建立健全学习制度，完善学习激励机制，把“述学”、“评学”、“考学”情况列入党员民主评议、干部述职考评、党建工作考核的重要内容，切实推动医院学习的经常化、制度化、规范化。

4.多种形式强化学习效果。通过“三基”考试、“院考”、操作考试、专科技能比武、模拟演练、感控家园在线答题、医保知识竞赛、“学习强国”在线答题等形式，对业务知识和技能、院感知识、医保知识、政治理论知识等学习效果进行考核检验。强化考试考核结果运用，采取“晒成绩”“奖优罚差”等手段激励先进、鞭策后进。培树先进典型，发挥示范引领作用。注重树立身边学习的榜样，不断培树典型人物。提升学习的自觉性、主动性，确保学深悟透、学以致用。

（二）推进“创新型”医院建设

工作目标：围绕省委省政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见要求，结合工作实际，着力推动三级甲等中医医院创建工作。建立健全鼓励创新的制度机制，培养全院干部职工创新思维，提升创新意识，形成制度创新、技术创新、科研创新百花齐放的深厚氛围。着力打造区级中医医疗中心，加快项目建设，改善群众就医体验，满足群众就医需求。实施中医临床优势学科培育工程，打造重点专科群。推进国家药物临床试验机构审核备案工作，不断提升科研能力和医疗水平。挖掘整理名老中医学术思想，实现技术理论再创新。

主要措施：

1.“破旧立新”厚植创新土壤。果断废除既有制度中禁锢思想、制约创新、限制发展的老旧条款。围绕鼓励创新、提高效能，不断优化发展环境，大力推进制度机制创新，着力解决影响和制约医院发展的问题。建立试错容错和纠错改错机制，鼓励大胆创新的同时，既要让广大干部职工放下思想包袱，又要能在出错的第一时间进行纠正，避免对医院和个人造成不良影响。把创新实效纳入干部考核评价体系，增强干部推动体制机制改革创新的压力和动力。改进工作方式方法，以简化程序、提高效率、做好服务、破解难题为重点，大力推进工作方式方法创新。

2.“内征外鉴”培养创新思维。通过外出考察、集中研讨、拓展训练、听取职工代表意见等措施，不断破除思想上的陈旧观念，树立起与新形势新任务相适应的工作新观念新思维。适时组织开展创新“金点子”征集评选等活动，每个科室、党支部至少在一个工作领域、一个工作环节、一个工作程序上进行创新尝试和探索，将做法和经验提炼，逐步形成一套行之有效、值得推广的工作思维和工作方法。

3.“他山之石”补齐短板弱项。走“医院学院化，科室专业化，个人专长化”的道路，医、教、研一手抓，鼓励医务人员引进新技术、拓展新项目。通过院院合作、院企合作、院校合作等方式，借鉴好的做法、借助成熟平台、借力优质资源，通过“取长补短”的方法，在快速补齐科研、人才、重点专科等“短板”领域的同时，带动全院理念、制度、人才、文化的全面发展。

4.“上联下托”创新医疗服务。主动聘请省内外名院专家，组建强大的外聘专家团队，以远程会诊、来院坐诊等方式，将优质医疗资源应用到区级，使区域百姓获益。高效开展医共体建设，引导专家进驻乡镇社区，将医院医疗影响力辐射到基层。根据群众对医疗保健和中医药服务的需求，挖掘我院特色服务，创出医疗特色品牌，形成“拳头产品”，靠医疗特色取胜。

（三）推进“服务型”医院建设

工作目标：常态化开展“院领导行政查房”工作，将“走流程”走实、走深、走细，切实解决临床实际问题；建立医院中层以上行政干部与临床医技科室挂联督导制度，进一步加强职能部门与临床、医技科室的联系，充分发挥医院职能部门的督导协调作用，促进医院管理水平持续提升。定期开展院领导接待日活动，开通“院长热线”，把“我为群众办实事”有序有效融入到医院诊疗服务当中，持续改善医疗服务质量，提升群众就医体验。关心关爱医院员工，在工作和生活上给予帮助，有特殊困难的及时帮助解决，提升员工的幸福感。

主要措施：

1.改善服务态度。开展全员服务意识和服务礼仪的教育和培训，积极推行人性化服务，把人文关怀实实在在地贯穿到医疗服务的全过程。医务人员对待病人态度要热情、和蔼，尊重病人人格，对病人多一份问候，对病人的病情多进行询问，多一份关怀。推广服务用语，杜绝服务忌语，根治“生、冷、硬、顶、推、拖”的不良服务态度。树立先进典型，在全院医护人员中开展星级护士、优秀医生评选活动，在全院行政后勒人员中开展服务明星评选活动。开通“院长热线”服务，帮助患者解决问题，鞭策医务人员提升服务水平，最大限度实现“接诉即办”，确保“事事有回音，件件有着落”。强化服务质量的监督检查，认真受理，调处各种投诉，做到每诉必处。力争到2022年底，将我院每月投诉数量控制在每月5例范围内。

2.提高服务质量。严格遵守各项规章制度和技术操作规程，进一步提高医疗服务质量，避免服务缺失，严防医疗事故的发生。认真落实医疗质量和医疗安全的核心制度，健全医院管理规范，修订医疗护理操作常规和各项制度。加强急诊、急救工作。注重医疗服务细节，体现专业化、规范化。成立病员服务中心，开展从入院到出院的就医全流程服务。拓展后服务，探索以电话回访、家庭随访、建立回访微信群等方式，对病人就诊后进行跟踪服务。

3.优化服务流程。开展各项便民措施，坚持从病人不满意的地方改起，再造医院的服务流程，着力突破核酸检测、CT、MR、超声等检验检查的效率瓶领，规范检查和报告流程，降低病人的就医时间成本。加强门诊力量，安排高年资医师应诊，提高诊疗水平，减少复诊次数。完善导医台、咨询台等便民服务窗口功能。门诊大厅明示医疗技术服务项目和常用药品的收费标准，完善住院费用“一日一清单”制，方便病人查询医疗费用。开通智慧医院APP，真正实现让信息“多跑路”，让患者“少跑路”。完善门诊叫号系统和门诊医生工作站，使就诊更加方便、快捷。

4.开展惠民项目。发挥“红十字医院”和“慈善医院”作用，积极开展“健行天下”“幸福重生”“关爱女性 促进健康”等公益惠民项目和普惠救助，高效利用慈善惠民资金。开展公益讲坛，通过“百姓健康大讲堂”“周末之声”等形式，普及健康知识和中医药文化。持续开展“百名专家百村行”送医下乡活动，发挥“杏林飞鸽”专家志愿者团队服务百姓健康、科普保健常识、传播中医药文化的作用。

5.强化后勤管理。进一步落实职能科室满意度调查制度，提升职能科室服务能力。行政后勤科室要结合自身职能，牢固树立为临床一线、为广大患者和医院职工服务的意识。实施职能科室负责人培训工程，努力提高中层干部的管理能力，不断改进工作作风，提高工作效率，锻造“站位有高度、办事有速度、服务有温度”的管理团队。完成医院局部区域的改造和院内环境的综合整治。进一步实施医院美化工程，大力弘扬中医药文化，加大医院绿化、园林、道路等人文景观的建设。启动医院新院区建设，努力改善病人的就医环境和员工的工作环境。

6.发挥群团作用。以党建带团建带工会，开展形式多样、内容丰富的文化活动，充分发挥医院工会、团总支作为党委联系全院干部职工的桥梁和纽带作用。工会做好一人一事的思想工作，关心员工的生活，使之没有后顾之忧。把“以病人为中心”的服务理念变成为每个职工共同的理想和期盼，明确医院发展目标，增强职工、干部实现目标的认同感、责任感和使命感，增强主人翁意识，促使每个人将自我价值融于医院的整体价值之中，形成共识有效的塑造医院形象、激发团队精神。坚持“五必访”，每当职工结婚、生病住院和亲属病逝时第一时间带去问候和温暖，增强职工的归属感。团总支立足关心团员青年、带动团员青年，通过开展主题团日活动、重温医学生誓词、职业素养训练、成立“读书会”等方式，提升青年职工人文素养，凝聚青年职工的向心力。

（四）推进“廉洁型”医院建设

工作目标：贯彻全面从严治党战略方针，加强党风廉政和医德医风建设，认真落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，强化党员、干部和医务人员廉洁自律意识，清单式推进医院及其工作人员廉洁从业行动计划，进一步规范医疗服务行为，提升廉洁从业水平。推进“廉洁文化进医院”活动，定期开展警示教育，持续筑牢党员干部拒腐防变的思想防线和行为底线。不断加强医院廉政风险防控体系建设，纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风，从医保基金使用、三合理规范执行、药耗占比控制、医疗费用成本等管理细节入手，加强关键环节的监督力度，进一步规范诊疗行为，让医者更清患者更满意。

主要措施：

1.工作机制体系化。将廉洁文化建设作为重要工作内容，每年对廉洁文化建设的总体部署、活动安排、组织措施等进行专题研究，提出具体意见，并纳入党建考核重要内容，与其他工作一起部署、一起检查、一起考核；健全党委统一领导，党办、院办、纪检、行风等科室共同参与的廉洁文化宣传机制，建立健全廉洁文化建设工作的制度和长效机制，并组织实施。

2.廉政教育常态化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务，将廉洁文化作为干部职工教育培训的必学内容。举办廉政教育专题讲座，“一把手”带头讲授廉政党课。定期组织干部职工到廉政教育基地现场接受教育，每年至少开展一次警示教育，组织观看廉洁文化和警示教育专题片并组织员工撰写心得体会，适时开展党章党规党纪知识测试。

3.阵地建设规范化。在院区的门诊大厅、候诊区、候药区、住院部走廊过道等景观设置中蕴含廉洁文化，在彰显中医传统文化的同时，大力营造具有行业特点的廉洁文化氛围。通过微信公众号、视频号、抖音等新媒体平台及院刊渗透廉洁文化，向社会宣传医院“廉文化”、传播“廉能量”，树立医院阳光向上的良好形象。利用党员活动室、先锋驿站展示廉洁文化内容，新建阅览室为员工提供廉洁文化阅读刊物，设立“荣誉墙”，展示先进人物，树立榜样，发挥宣传带动作用。

4.文化活动多样化。开展征文、演讲、朗诵、辩论、文艺演出、道德讲堂等各类廉洁文化活动，组织各党支部、团总支开展廉洁文化征文活动，并举办廉洁文化演讲和朗诵会。开展廉洁文化作品创作活动，向医院在职员工及离退休老职工征集评比展示廉洁书画、摄影、微视频、微电影、公益广告等优秀作品。

5.医院建设清廉化。签订党风廉政建设和行风建设目标责任书，签订廉洁自律责任（承诺）书。在药品、耗材、物资采购及工程、项目建设中，签订廉洁协议、廉洁合同、廉洁承诺书。召开由重点科室负责人和大内科、大外科主任参加的廉洁座谈会，切实纠正和防范医疗行业不正之风。通过“家庭助廉”座谈、“医商廉洁双向承诺”签名仪式、“医商会面”备案等形式，促进医院廉政工作有效开展。运用好行风纪监工作巡查周报、行风纪监工作月度督查通报，适时与相关科室及药品耗材供应商座谈、提醒。通过举办“5.10，我要廉”签名承诺、道德讲堂等多种活动形式，弘扬廉政文化。

6.家风传承多元化。重家教、立家规、传家风，结合征文活动，收集、宣传好的家风、家规，引导家庭成员做到诚实守信、和亲睦邻、友善待人。结合演讲活动，讲好清廉家风故事，传播清廉家教理念，倡导家庭成员构建平等、和睦、文明家庭关系，涵养高尚道德品质和健康生活情趣。充分发挥党员干部家庭的示范引领作用，积极推动廉洁文化建设向普通家庭拓展延伸，激励更多家庭崇德向善、见贤思齐。

（五）推进“智慧型”医院建设

工作目标：以医院智能化为支撑，搭建一体化信息平台，打造以用户为中心、精细化运营为支撑的智慧医院，全面提升医、教、研、管能力，为患者、医务工作者、管理者、医共体单位等提供优质服务，持续推动“互联网+医疗健康”便民惠民服务向纵深发展，推广智慧诊疗，推进“一盘棋”抗疫服务，构建智慧服务，让百姓就医流程更简单、更方便，全力打造生命全周期、服务全流程、健康全方位的掌上医疗健康服务生态圈。

主要措施：

1.灌输“信息化”思维。落实“走遍医疗、服务和管理”信息工作计划。信息科每月选择一个临床科室和一个职能科室，以业务学习、座谈交流、工作协调会等形式开展深度交流，增强信息科人员的临床思维和临床、管理人员的信息化思维，共同破解工作学习中遇到的难题。利用一至两年的时间，走遍全院所有科室，将智慧型医院建设思路传递给所有工作人员。

2.完善“自动化”闭环。围绕“药品、检查、检验、治疗、手术、输血”等业务环节，完成业务闭环的系统的改造，解决业务流程中信息系统的支撑问题，在信息系统形成完整链条。进一步完善数据闭环，从闭环数据仓库构建，到各类质量标准建立、质量评估、数据引导业务流程改进，最终进行数据改善。充分利用信息平台，解决自动化闭环管理问题，提升医疗质量。

3.推行“无纸化”办公。搭建智慧办公体系，推行无纸化办公理念。利用办公系统完善办公体系，将人事管理、流程审批、合同管理、费用控制等管理环节利用信息化手段进行改造和重塑。构建医院党建管理门户和廉政管理门户，强化党建引领和廉政管理。利用各类电子文档的存储和管理，推进无纸化办公。

4.建设“智慧化”平台。搭建运营管理信息平台，打通各运营管理系统，实现院内信息互联互通，做到“人、财、物”的统一管理和精细化管理。通过数据平台整合HIS、LIS、PACS等业务系统产生的各类生产数据，智慧平台进行归纳、分析、呈现，作为医院管理和决策参考依据，逐步实现智慧管理。

5.推广“移动化”诊疗。进一步完善“泰州市姜堰中医院智慧医院”微信小程序中预约挂号、门诊缴费、报告查询、一键核酸、满意度调查等各类功能，并进行推广应用。利用互联网技术和移动技术，提升各类服务的便捷性，改善患者就医感受。

四、工作要求

（一）统一思想认识。先进的医院文化是提升医院内涵、引领医院高质量发展的精神支柱和动力源泉。各科室要切实加强“五型医院”文化核心理念学习和教育，努力提高全院员工对文化建设重要性的认识，使全体员工认知认同和接受医院核心价值观念，增强员工参与医院文化建设的自觉性和主动性。

（二）加强组织领导。医院成立“五型医院”文化建领导小组。各科室负责人为本科室“五型医院”文化建设第一责任人，在领导小组的统一领导下，做好医院“五型医院”文化建设的实施。确定本科室文化建设的目标和内容，提出正确的管理理念，并身体力行，率先垂范，积极打造富有特色的科室文化，将科室文化渗透到日常医疗活动的每一个环节、每一个细节，丰富医院文化内涵。

（三）健全工作机制。各职能科室要牵头做好职责范围内的各项工作，结合管理要求和具体业务，建立健全制度机制，充分利用优势资源，创新开展特色活动，努力推进“五型医院”文化建设各项措施落在实处、走向深入。

（四）营造工作氛围。采取多种形式宣传“五型医院”文化建设的目的、意义和工作开展情况，及时总结推广好思路、好经验、好做法，宣传、激励有突出贡献的科室和个人，广泛动员全院干部职工共同参与、共同推进“五型医院”文化建设，努力营造良好的文化氛围。